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環保專員:如何零基礎讀懂排污許可證?

“一證式”監管是現在以及未來政府環保部門對企業監管的主要方式,這里的“證”指的就是排污許可證。企業環保專員讀懂排污許可證,一來能搞清楚政府的監管方式,就能知己知彼、應對有章,二來能搞清楚企業的環保責任,就能履職盡責、從容不迫。所以,作為企業的環保專員,能看明白排污許可證是在職場打拼的必備技能,這就如同會計師必須看懂企業資產負債表一樣。

排污許可證比環評報告在污染物排放標準、管控要求上會更加細致,但你不用擔心,讀完這篇文章你就能了解排污許可證的精髓。核心內容總共5個方面:企業可排放的污染物種類、排放濃度限值、排放總量限值、排污口設置及環保管理要求。下面,就和大家聊一聊,如何零基礎讀懂排污許可證。


01

首先拿著排污許可證實地找到排污口



排污許可證里面會載明,你的企業允許設置多少個廢氣、廢水的排污口。

例如,某企業的排污許可證里面有5個廢氣排口、1個廢水排口,每個排口會有一個編號。你帶著排污許可證,對著附件部分的排污口分布圖,實地找到001號廢氣排口,發現它是生物質鍋爐車間廢氣的排口,核對一下證書上的編碼,看看和排口上標著的編碼是否一致,如果一致那證明你找對了。

就這樣一處一處地找,把所有排口的位置全部弄清楚。找完以后,你就對整個企業的污染排放情況有了一個初步的感性認識,別認為這一步很簡單,真有不少企業的環保專員不知道自己家的排污口在什么地方,或者出現排污口多了一個、少了一個,實際編號和證書編號對不上等等問題。



02

再仔細查一下每個排污口允許排放哪些污染物



排污許可證里會寫清楚,某個排污口允許排放哪些污染物。比如,生物質鍋爐車間的廢氣排口允許排放顆粒物、氮氧化物、二氧化硫。這時候,請你思考一下為什么這個排口允許排放這些污染物?這是因為生物質鍋爐在運行時,會燃燒生物質,如農作物秸稈、廢板材等等,燃燒這些物質時會產生顆粒物、氮氧化物、二氧化硫。

再比如,某工廠的廢水排口允許排放COD,你就想想COD是什么(化學需氧量),為什么會有COD。因為這家工廠是一個農藥廠,在清洗反應釜的時候,廢水中會混入殘留的農藥或農藥原料,這些物質在廢水中可用COD進行表征。



03

再弄清楚污染物的排放濃度限值、總量限值是多少



這是排污許可證的核心關鍵,關系到是否達標排放,環保部門很大一塊精力都是盯著這個關鍵指標。比如,某工廠熔化廢氣有組織排放口的顆粒物許可排放小時濃度限值是30mg/Nm3(這里的N是指標況),意味著這個工廠必須采取必要顆粒物的治理措施,使排放的顆粒物濃度達到這個限值要求。在環境設施驗收的時候,你就得讓設備廠家嚴格按照這個排放限值去測試,達到才能考慮通過驗收。

此時,請你想一想,是通過什么樣的廢氣治理方式,才使得顆粒物的濃度下降達到排放限值的呢?這個答案建議回到環評報告中去尋找,上面有清晰的解答。像這樣,排污許可證和環評報告互相印證著看,你就會更快地掌握狀況。

另外,排污許可證上,還會載明主要排放口排放的關鍵污染物的總量限制。比如,某食品廠廢水排口排放的COD總量是1t/a,意味著一年最高允許排放1噸。請你關注這個總量限值,因為如果你的企業采取技術升級等方式,削減了年排放總量,那么恭喜你,你可以試著去當地環保部門申請排污權交易或者排污權租賃(目前不是所有企業的所有污染物的排放權都可以交易或租賃,詳詢當地環保部門),這是為數不多的企業環保部門能創造收入的方式。



04

最后讀懂排污許可證上載明的監測方式



排污許可證上還有一塊重要的內容,是規定了對各類污染物排放的監測方式、監測方法、頻次等信息。比如,某磚瓦窯廠的排污許可證上規定該廠的NOx監測需要進行自動監測,這就要求你的企業安裝污染物在線監測系統。某家具廠的排污許可證上規定該企業的VOCs需要進行手工監測、頻次是每季度一次,這就必須按照這個規定進行手工監測。一般,企業會委托第三方檢測公司對污染物排放進行檢測。作為企業的環保專員,你要做的是對照排污許可證的要求一項項安排、督促好檢測公司,按要求如實檢測、報告。還需要提醒你的是別漏掉了排污許可證上注明的監測方法,必須要督促檢測公司按照規定的監測方法開展監測,這樣出具的檢測報告才是合適的。



恭喜你,掌握了以上的內容,你就讀懂了排污許可證的精髓了。另外,排污許可證上還會有一些配套的要求,比如提交執行報告、記錄各種臺賬、公開環境信息、特殊時段的污染物排放限制等等。這些內容大部分是為了督促或者證明你完成了排污許可證上的規定任務,在此就不一一贅述了。

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